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定时定点扔垃圾 上海垃圾分类经验 郑州能用哪些?

2019-07-31 09:25:54来源:中原网
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河南快三开奖结果  一女孩在上海外滩投放垃圾

  上海一小区的垃圾分类箱房,一居民在投放垃圾

  “由不解、抵触到询问、配合,越干越顺了。”40多岁的李萍“扑哧”一下笑出了声。每天早晨6时50分许,她会穿上绿马甲,走到小区一处生活垃圾分类箱房前值班,等待前来投放垃圾的邻居,并给予适当引导示范协助。

  李萍是上海生活垃圾全程分类志愿者,而当前上海垃圾分类志愿者约有3万人。7月1日,《上海市生活垃圾管理条例》实施。这天起,上海人过上了“扔垃圾是人生大事”的生活。

  如今,近一个月过去了,面对垃圾分类这项“最困难的简单工作”,上海是如何做的?上海的做法又给住建部公布的全国46个重点城市包括郑州推行垃圾分类怎样的启示?

  郑报全媒体记者 石闯 文/图

  垃圾该归哪一类,居民最初分不清

  7月24日上午,在上海市浦东新区临沂一村,清洁工相师傅站在一处生活垃圾分类箱房旁,打扫完地面上卫生后一脸轻松。他一般繁忙的时间是晚上6点到8点,因为这个时段是垃圾投放时段。

  7月1日起,社会公众称之为垃圾分类“史上最严”的《上海市生活垃圾管理条例》实施。在微信群里传出一个直击灵魂的“拷问”——“侬是啥垃圾”。他笑着说,自己和不少网友一样,起初对不少垃圾确实“分不清”。

  上海规定,垃圾分干垃圾、湿垃圾、可回收物、有害垃圾4种。“4种垃圾之间的界限,有时搞不清。”相师傅说,在小区门口的宣传栏、楼梯口等都贴上了垃圾分类的标语:“垃圾分类,从我做起”。

  记者走访时发现,不仅在小区里,大街小巷的很多广告屏都在播放垃圾分类公益广告。人民广场、外滩、南京路步行街……几乎所有的垃圾桶都贴有分类标识。一些市民聊天时也会谈到垃圾分类。

  “易腐烂的食材废料,一般被当作湿垃圾,比如果皮、菜叶、剩米饭、糕饼、冲泡饮料、动物内脏等。”临沂一村的居民张先生说,但是,什么样的塑料可以回收,塑料袋、吃外卖的塑料饭盒能回收吗?这些问题困扰着不少居民。

  张先生说,以前一个垃圾袋就能搞定的事情,现在要分类成4个甚至更多,很多人不习惯、不适应。不过,经历过“分类阵痛”,由不解、抵触到询问、配合,居民们都说:“万事开头难,只要坚持一下,黎明的曙光不会太远。”

  “20年里想做又难做的事”

  上海在垃圾分类方面掀起的热潮引起了全国各地的瞩目。但上海并非全国首个就垃圾分类进行地方立法的城市。广州早在2017年9月便对个别行业推行生活垃圾强制分类,并在2018年7月1日实施《广州市生活垃圾分类管理条例》。但上海在立法和实施过程中,力度和效果是前所未有的。

  上海为何要迫切地强制垃圾分类?一组数据里透露了答案:2001年以来,上海生活垃圾年均增长量超过3%,2018年每天清运量接近2.6万吨,年均生活垃圾产生量超过900万吨,资源环境和经济社会可持续发展因此承受巨大压力。

  “赞成818票,反对5票,弃权11票,不难看出立法的民意基础。”今年1月31日,上海市十五届人大二次会议高票通过《上海市生活垃圾管理条例》,7月1日起实施。这也意味着在进行20多年倡导后,上海将垃圾分类纳入法治框架。

  该条例中首次明确对生活垃圾全流程进行分类,确立分类投放管理责任人制度和相应法律责任等。比如,个人如果混合投放垃圾,最高可罚款200元;单位混装混运,最高可罚5万元。

  一位人大代表表示,要数上海过去20年里想做又难做的事儿,“垃圾分类,肯定算上一件”,现在,垃圾分类“硬骨头”真正啃上了。

  3万志愿者“办法多”

  2018年,上海首次试点整区域生活垃圾分类,长宁区成为首批6个试点区之一,为何如此?长宁底气较足。2017年10月,长宁区已在一些居民区推行生活垃圾分类收运,以及垃圾定时定点分类投放。其中,中华别墅小区仅用3个月,居民垃圾分类参与率从5%提高至95%,志愿者们从焦虑不堪变为“无所事事”。

  在中华别墅小区,经历多轮更新的垃圾箱房的4个投放口干净整洁,一旁的彩色壁画向居民们清晰描述了分类方法和垃圾循环过程。作为垃圾分类的“过来人”,中华别墅小区的居民从“垃圾生产者”变为“资源守护者”。垃圾分类工作在长宁区成为“全年龄覆盖、无一天例外”的新时尚。那么,他们是如何进行的呢?据了解,在垃圾分类推广初期,为了指导和督促广大市民分类,上海在投放点组织志愿者服务,这成为迅速推进的一大办法。

  在全市16个区中,首批6个区的“生活垃圾全程分类志愿服务区分队”早已成立。据统计,当前全上海垃圾分类志愿者已达3万人。

  志愿者除了以身作则、坚持不懈巡查指导协助,周琴芳等人还为各年龄段的居民想到了便于学习垃圾分类的“办法”,比如漫画、小品等。“我们这样做,不仅为大家带来更多生活便利,也为社区带来更好的品质,这也是为了自己。”在志愿者的引领下,垃圾分类也逐渐成为当地人们日常生活的“新时尚”。

  “定时定点”的新考验

  上海生活垃圾分类投放执行的是“两定”(定时定点),即居民需要在固定时间段,到特定的地方扔垃圾。每300~500户设置一个投放点,这使得上海的很多小区纷纷撤掉楼层和楼下的垃圾桶;时间方面,根据张贴的通知,“早上7点到9点,晚上6点到8点”被很多小区选为垃圾投放点的开放时间。

  “以前垃圾是随时扔,现在跟上班一样定时,有点受不了。”有居民称,不少垃圾投放点在其他时间都上了锁,让他们有些无奈。“早上6点多出门,加班后晚上9点多才到家,正好错过了。”

河南快三开奖结果  记者走访中发现,非投放时间居民在垃圾投放点乱扔的现象也是有的。一些新来的租户偶尔会混装垃圾,或是在未开放时段偷倒垃圾,令人防不胜防。此时,志愿者或清洁工会使出“压箱底”老办法:翻垃圾袋,从脏兮兮的外卖单上查找蛛丝马迹。一名志愿者说,这个办法“管用”:“等你上门找到他,一般人都会脸红,最终会自觉配合你。”在一些大的小区,比如徐汇区虹梅街道还设置了延时投放点,还有的为有特殊需要的居民提供上门收垃圾服务。

  “其实,对居民的管理,主要是劝导为主。”临沂一村社区负责人表示,但对于酒店、商场等就不一样了。7月1日,上海垃圾分类“大考”首日,市城管行政执法局对静安寺商圈的酒店、商场等进行了突击检查,发现在可回收物桶中混有纸巾,对上海宏安瑞士大酒店开出了首张“责令改正通知书”。“客人多,有些垃圾属于什么垃圾还不太清楚,对我们的压力挺大的。”一名员工表示。

  “罚款不是目的,只是一种督促手段,还是要居民养成垃圾分类的习惯。”上海市绿化市容局环卫处处长徐志平表示,目前尚未有针对个人的处罚案例。

  郑州在内的46个城市加快垃圾分类建设

  作为“全面动员、全民参与”的“新时尚”,《上海市生活垃圾管理条例》已经施行超过三周,境况如何,能打几分?7月24日,上海各区各街镇的生活垃圾分类综合测评结果出炉,崇明、长宁、徐汇排名前三,29个优秀街镇被“点名表扬”,一些街镇被“点名批评”。

  “上海这次通过立法来推动垃圾分类,引起了全国关注,说明垃圾分类已经家喻户晓了,接下来要进入深层次的攻坚战。”同济大学循环经济研究所所长杜欢政表示,只依靠民众互相约束是行不通的,必须营造出一种外在的约束力。

  首先,由国家层面大力提倡垃圾分类,做足宣传攻势。目前政府部门虽然也在此方面做了一些努力,但是还不够。其次,必须建立完善的垃圾分类回收处理体系,完善相关法律规章制度,避免形象工程的出现。再次,在教育方面,加大幼儿园、中小学教育中关于垃圾分类回收的理论和实践教育比重,让孩子从小学习垃圾分类的相关知识与技能,养成垃圾分类的好习惯。

  其实,不只是上海,6月28日,住房和城乡建设部召开的2019年第二季度例行新闻发布会上,全国共有46个重点城市包括郑州正在先行先试,加快垃圾分类的各项环节建设,并将在2020年底基本建成垃圾分类处理系统。

编辑:zynews
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